9月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期政策再延長(zhǎng)一年至2018年底。9月21日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，此次延長(zhǎng)是基于跨境電商零售進(jìn)口增加了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的有效供給，推動(dòng)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí);縮小了進(jìn)口消費(fèi)品境內(nèi)外價(jià)差，吸引了境外消費(fèi)回流，滿(mǎn)足了消費(fèi)者多元化需求;同時(shí)，跨境電商零售進(jìn)口規(guī)模較小，保持政策環(huán)境的連續(xù)穩(wěn)定，有利于總結(jié)行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)，完善相關(guān)制度。

該消息著實(shí)讓跨境電商從業(yè)者們高興了一番。多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，過(guò)渡期的再次延長(zhǎng)向整個(gè)行業(yè)釋放了積極信號(hào)。短期來(lái)看，跨境電商從業(yè)者們還有15個(gè)月時(shí)間可以調(diào)整、準(zhǔn)備，一方面可以放手去迎接接下來(lái)的大促季，另一方面可對(duì)明年的布局規(guī)劃有更明確的方向。長(zhǎng)期來(lái)看，在整個(gè)跨境電商行業(yè)快速增長(zhǎng)的大趨勢(shì)下，“后續(xù)會(huì)有更優(yōu)化的政策跟進(jìn)，進(jìn)一步釋放紅利”。

當(dāng)然，也有從業(yè)者表示“心仍然懸著”“充滿(mǎn)了不安全感”，因?yàn)榈矫髂晗掳肽甏蠹乙廊粫?huì)擔(dān)心新政的執(zhí)行，而這也將影響資本對(duì)跨境電商行業(yè)的判斷。

那么，跨境電商監(jiān)管過(guò)渡期的再次延長(zhǎng)到底意味著什么?企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)“危”與“機(jī)”?未來(lái)政策走向又會(huì)如何?對(duì)此，億邦動(dòng)力網(wǎng)聯(lián)系到以天貓國(guó)際為代表的跨境電商平臺(tái)、以廣東卓志和上海跨境通為代表的跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)商、以UEQ為代表的跨境物流服務(wù)商以及電商專(zhuān)家，收集了他們從不同角度出發(fā)對(duì)此事的觀點(diǎn)和態(tài)度。

天貓國(guó)際副總經(jīng)理邢悅：

跨境電商監(jiān)管過(guò)渡期再次延長(zhǎng)說(shuō)明了政府層面對(duì)行業(yè)創(chuàng)新模式的認(rèn)可。因?yàn)檎麄€(gè)跨境電商是一個(gè)前所未有的創(chuàng)新，它的監(jiān)管模式?jīng)]有任何先行經(jīng)驗(yàn)可以套用，在大家都沒(méi)有看清行業(yè)時(shí)，用過(guò)渡期來(lái)緩沖是最好的方式。

對(duì)天貓國(guó)際而言，這次過(guò)渡期延長(zhǎng)的政策來(lái)得正好。未來(lái)我們要怎樣對(duì)平臺(tái)商家進(jìn)行監(jiān)督管理、怎樣把跨境電商模式做得更扎實(shí)、怎樣更合理的推廣創(chuàng)新成果，這些問(wèn)題都可以利用過(guò)渡期來(lái)進(jìn)行更多的摸索。

應(yīng)該意識(shí)到的是，過(guò)渡期的確不是對(duì)這個(gè)行業(yè)的最終定性，也不會(huì)一直過(guò)渡下去，但它也告訴我們，政策層面認(rèn)識(shí)到了跨境電商是個(gè)創(chuàng)新的東西，認(rèn)識(shí)到跨境電商的重要性。我個(gè)人對(duì)政策走向是持樂(lè)觀態(tài)度的，即便過(guò)渡期結(jié)束了，新政出來(lái)也一定是大家能夠接受的。因?yàn)樵谶^(guò)渡期期間，各部委都在積極調(diào)研，聽(tīng)取企業(yè)的反饋和意見(jiàn)。

我相信，現(xiàn)在即便新政出來(lái)也肯定不會(huì)像去年“4.8新政”之后那樣出現(xiàn)“熔斷”現(xiàn)象。而且，經(jīng)過(guò)一年多的過(guò)渡緩沖，整個(gè)行業(yè)已經(jīng)逐漸走上更規(guī)范的道路，好的監(jiān)管方式會(huì)逐漸出臺(tái)的。

天貓國(guó)際作為跨境電商，我們看到并親身參與了行業(yè)發(fā)展，因此我們認(rèn)為大的方向上它一定會(huì)經(jīng)歷三個(gè)階段：1.0階段，“先發(fā)展后規(guī)范”;2.0階段，“規(guī)范中發(fā)展”;3.0階段，等我國(guó)政策穩(wěn)定且有了成功的實(shí)踐基礎(chǔ)后，把政策、監(jiān)管思路向全球開(kāi)放，復(fù)制推廣到更多國(guó)家，支持整個(gè)普惠貿(mào)易，不但適用于進(jìn)口，也適用于出口。

廣東卓志跨境供應(yīng)鏈公司總裁李金玲：

跨境電商最大的魅力在于它的需求驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，無(wú)論是從國(guó)家各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)跨境電商行業(yè)的關(guān)心還是從各部委積極出臺(tái)的細(xì)則來(lái)看，整個(gè)跨境電商的政策走向大趨勢(shì)是利好的。

跨境電商新政再度延緩1年執(zhí)行，為各部委的新政出臺(tái)爭(zhēng)取更充分時(shí)間。另外，此次新政暫緩的范圍僅限15個(gè)綜試區(qū)城市，其他非綜試區(qū)的城市可積極向國(guó)家申請(qǐng)加入擴(kuò)容行列。

對(duì)于跨境消費(fèi)者而言，2000元的單筆訂單限額和20000元的年交易限額依然會(huì)維持現(xiàn)狀。海關(guān)總署和財(cái)政部認(rèn)定跨境電商是為了滿(mǎn)足民生消費(fèi)者的個(gè)人合理自用，按照三口之家來(lái)算，單一家庭全年交易限額6萬(wàn)元左右，這個(gè)額度并不支持2000元單價(jià)以上的奢侈品消費(fèi)，短期內(nèi)不會(huì)調(diào)整。

目前，對(duì)跨境進(jìn)口商品的監(jiān)管方式還是圍繞商務(wù)部今年3月17日頒布的共識(shí)，把跨境電商B2C零售進(jìn)口定義為按個(gè)人物品監(jiān)管。在收到相關(guān)部委進(jìn)一步通知前，我們認(rèn)為，商品一線(xiàn)進(jìn)區(qū)的監(jiān)管方式和手續(xù)與現(xiàn)行狀況不會(huì)有大的改變。同時(shí)，隨著質(zhì)量安全的重要性越來(lái)越重要，溯源或成為所有電商平臺(tái)和電商企業(yè)的基本義務(wù)和基礎(chǔ)條件。

上?？缇惩ㄕ哐芯考瓣P(guān)務(wù)副總裁顏靜：

國(guó)務(wù)院要求再次延長(zhǎng)過(guò)渡期，并且表示將按照包容審慎有效的要求加大監(jiān)管創(chuàng)新，可見(jiàn)政府層面已經(jīng)將跨境電商做為深化改革、進(jìn)一步釋放改革紅利的重要抓手。因此，緊跟國(guó)家發(fā)展導(dǎo)向，在合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控框架下建立和優(yōu)化自身業(yè)務(wù)模式，一定可以在跨境電商市場(chǎng)中占據(jù)一席之地。

跨境電商的政策走向是多維度的，它將與進(jìn)口貨物貿(mào)易和進(jìn)境個(gè)人物品的政策走向互相碰撞和融合，最終在一個(gè)黃金分割點(diǎn)達(dá)到平衡，既滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)又確保國(guó)家利益不受損害。

UEQ創(chuàng)始人兼CEO楊學(xué)海：

總體而言，不確定的因素很多，但跨境電商從國(guó)務(wù)院、海關(guān)等層面應(yīng)該都會(huì)迎來(lái)利好政策。不過(guò)，現(xiàn)在真正影響從業(yè)者發(fā)展的其實(shí)是一些其他政策、細(xì)則，比如奶粉備案制、奶粉配方注冊(cè)，化妝品的注冊(cè)，寵物食品的許可機(jī)制，保健品的認(rèn)定問(wèn)題等，還有雖在正面清單上但一些地方不認(rèn)可或者執(zhí)行不好的品類(lèi)。所以，我認(rèn)為主要問(wèn)題是在政策的細(xì)節(jié)上。

過(guò)渡期再次延緩一年實(shí)際上只是一個(gè)大框架，接下來(lái)各部委會(huì)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件。同時(shí)，我認(rèn)為，政策最終一定會(huì)收緊，過(guò)渡期期間必定會(huì)有新文件出臺(tái)，各種監(jiān)管措施會(huì)更加嚴(yán)格，比如對(duì)三單對(duì)碰、保稅倉(cāng)的分銷(xiāo)、庫(kù)內(nèi)調(diào)撥等方面的監(jiān)管可能都會(huì)收緊。

亞太經(jīng)合組織電子商務(wù)工商聯(lián)盟專(zhuān)家委員會(huì)主任委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授王?。?/p>

這次國(guó)務(wù)院會(huì)議釋放了重大利好消息。說(shuō)明中央政府已經(jīng)看清了全球市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的未來(lái)趨勢(shì)，也清楚了中國(guó)跨境電商在全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的地位，特別是對(duì)一帶一路建設(shè)所發(fā)揮的作用。

首先，肯定了跨境電商發(fā)展的重要趨勢(shì)。這的確是認(rèn)識(shí)到了跨境電商發(fā)展是全球趨勢(shì)，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇。

其次，政府監(jiān)管創(chuàng)新，包括跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)等是持續(xù)創(chuàng)新過(guò)程，因?yàn)槿蚴袌?chǎng)已經(jīng)發(fā)生了變化，國(guó)內(nèi)參與外貿(mào)的主體發(fā)生了變化，更多的中小企業(yè)，甚至個(gè)人消費(fèi)者也成為外貿(mào)的主體。監(jiān)管應(yīng)該不僅有效，而且需要便利，逐步適應(yīng)這一趨勢(shì)。

第三，中國(guó)跨境電商出口給我們帶來(lái)機(jī)遇和利益，實(shí)際上進(jìn)口同樣重要，同樣帶來(lái)重大機(jī)遇和利益?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)口為中國(guó)消費(fèi)者帶來(lái)福利，讓中國(guó)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)統(tǒng)一，為中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)刺激作用，也緩解貿(mào)易不平衡，為中國(guó)跨境電商企業(yè)全球布局提供了前所未有的機(jī)遇?？缇畴娚塘闶圻M(jìn)口政策的延續(xù)是一個(gè)好信號(hào)，說(shuō)明中國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放，對(duì)跨境電商全球發(fā)展的支持，也為全球中小企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

第四，這些政策方向也讓中國(guó)的跨境電商發(fā)展孵化規(guī)則，在一帶一路建設(shè)和全球市場(chǎng)轉(zhuǎn)型中產(chǎn)生先導(dǎo)作用。

來(lái)源：億邦動(dòng)力